引言:簡論建立民主工程學
读王天成《大轉型:中國民主化戰略研究框架》所做笔记与摘录,P1-8
原书及其作者
作者王天成先生,是90-00年代就在《北京之春》上发表过《论共和国》和《再论共和国》的学者,2017年和胡平一起创立了中国民主转型研究所,还是《中国民主季刊》的现任总编辑。这一串头衔一报出来,就应该让人意识到这属于是那种最高级别的知识分子之一。同级别类比,秦晖先生的研究专业是中国的农民史和思想史,许成钢先生的研究方向是经济制度,王天成先生的研究专业就是民主转型。这本书属于比较政治学功底非常扎实的著作,书本身不是很厚(两百多页)但是内容非常丰富。如标题所述讨论的是中国如果要走向民主转型,这个过程应该是什么样的,怎么才能发生。
1 路徑的困惑
中国在清末和共产主义后三十年中一直存在民主转型的向往和探索,但一直效果有限。90年代以来至今,自由、民主、宪政的普世价值之论证和传播较为发展,但是关于如何实现民主化的路径探讨始终不足,尤其是(本书2010年开始连载,2012年集结出版)知识界主流的渐进改革战略、保守自由主义思潮并不利于切实开创未来。
2 僞漸進主義
>p4 然而,不論主張者們的初衷如何,當下中國話語中盛行的漸進改革主義,其實是對民主轉型的性質和過程缺乏基本認識而提出的一種想當然的路徑設想。它沒有嚴肅考慮過民主轉型的動力機制,也沒有勇氣或者說不願意正視從專制到民主必須經歷一場劇變、斷裂。其最大的問題就在於:假定民主轉型可以通過小改小革的累積而完成,或者小改革會導致大改革;假定提出低限度要求才更有助於政治變革的啟動;假定祇有小步幅、緩慢的改革才能平穩、有序地實現轉型,而將開放黨禁、全國直選等構成民主轉型的關鍵性變革推遲到無限期的未來。
这种自称的渐进主义和英文语境中认识的gradualism并不一样,gradual的民主化案例可能很快,比如说从政治自由化到第一次议会大选不到2年的西班牙。
或有些人认为,主张渐进改革是与当权政府形成互动甚至诱导的实操策略,但是对民主化的关键要求(e.g. 开放党禁)的回避,甚至于自我钳制,客观上造成了不利于实际性变革的社会氛围。
3 想象的恐懼
>p5-6 正當性危機並不是專制秩序崩潰、民主轉型發生的充分條件。衹有當民主成為一種真實而非想象的替代性選擇(real alternative)時,民主轉型才會發生。...... 目前中國彌漫的對民主轉型的恐懼,實際上在很大程度上來源於對民主轉型過程的不瞭解,或者說對於民主轉型路徑的迷茫,主要是想像的恐懼。恐懼如果壓倒了信心,人們就不會選擇未來。
4 民主工程學
>p7 據中國目前的現實需要,以及中國作為一個大國轉型的複雜性,特別有必要發展一門新學問,不妨稱之為“民主工程學”,或者“自由工程學”、“憲政工程學”。這樣一種學問,它的主要任務是研究民主轉型的發生原理、動力機制,探討民主轉型的戰略、模式、路徑、步驟、節奏;研究民主政體的制度設計、憲法選擇,探討民主轉型完成後如何鞏固民主、提升民主的品質,使民主持之久遠;預測民主轉型過程中有可能發生的政治經濟危機,尋求化解危機的策略、方法。
>p7 民主工程學的哲學觀、方法論是經驗主義的,它特別重視世界範圍內民主轉型案例的分析。與過去數十年來知識界醉心於英國經驗、從古老的英國歷史汲取靈感不同,民主工程學應該特別重視的是發生在當代世界的民主轉型。以遙遠的英國歷史為參照尋找中國的出路是一種時空錯亂,最近數十年發生在當代世界的第三波民主化才對我們更有價值。
5 本書的計劃
>p7-8 本書是發展民主工程學的一個嘗試。核心是探討政治變革的恰當順序,同時也兼顧轉型模式、動力機制等重大問題,以期提供一個新的戰略性思考框架。它是一種不同於當下盛行的漸進改革主義的思想框架,不妨命名為“大轉型理論”。
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